Выберите тематику

Журналы / Электронные журналы

Книги / Электронные книги

Резолюция I Всероссийского съезда дефектологов «Особые дети в обществе»



Страницы: 7–11

 

26–28 октября 2015 г. в г. Москве состоялся I Всероссийский съезд дефектологов (далее — съезд). [...]

Проведение cъезда было вызвано происходящими интенсивными социально-политическими, экономическими, демографическими и социокультурными изменениями российского общества, отражающимися на развитии всех институтов образования, в том числе и образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

При этом в настоящее время наблюдается ряд проблем в сфере образования и социализации детей с ОВЗ и инвалидностью, например:

– разные подходы к созданию законодательной, экспертной и социальной базы в отношении детей с ОВЗ и инвалидностью;

– трудности в процессе социализации и социальной адаптации детей с ОВЗ и инвалидностью, их интеграции в общество;

– дети-инвалиды и воспитывающие их семьи являются одной из наиболее незащищенных категорий граждан Российской Федерации, часто семьи с детьми-инвалидами изолированы от общества и т. д.

Съезд стал публичным событием, в основе которого — стратегия накопления согласованных позиций у всех участников образовательной деятельности, профессионального сообщества в сфере коррекционной помощи детям.

С приветствием к участникам cъезда обратилась Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю., которая отметила значимость этого события и важнейшую роль специалистов в сфере дефектологии в решении проблем социализации детей с ОВЗ и инвалидностью. В приветствиях государственных и общественных деятелей России в адрес cъезда отмечалось, что в последнее время происходит серьезное продвижение в обеспечении качественного и доступного образования детей с ОВЗ и инвалидностью и имеется острая необходимость в повышении эффективности работы специалистов.

В рамках Съезда на пленарном заседании был представлен доклад «Приоритеты государственной политики по обеспечению качественного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья», сделанный заместителем министра образования и науки Российской Федерации Кагановым В.Ш.

Сообщения, сделанные Малофеевым Н.Н., директором Института коррекционной педагогики РАО («Отечественная научная школа коррекционной педагогики и специальной психологии: прошлое, настоящее и будущее»), Волосовец Т.В., директором Института психолого-педагогических проблем детства РАО («Мир детства: безграничные возможности»), Семёновым А.Л., ректором Московского педагогического государственного университета («Подготовка и переподготовка педагогических кадров для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья») и Ямбургом Е.А., директором московского Центра образования № 109 («Место и роль специальной педагогики в общеобразовательной школе») отразили ключевое содержание необходимых изменений в решении задач обучения и помощи детям с ОВЗ и инвалидностью и их семьям.

Панельные дискуссии на актуальные темы: «Российская школа — школа для всех?» и «Дефектологическое образование: слово и дело» вызвали живой отклик у всех участников съезда.

Была организована работа 10 секций по различным направлениям, связанным с коррекцией трудностей развития у детей с ОВЗ, на которых было представлено 140 докладов и выступлений; 7 круглых столов, где обсуждались вопросы современного состояния и перспективы обучения детей с ОВЗ различных нозологий, в том числе и перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального образования детей с ОВЗ и для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). Большой интерес участники съезда проявили к публичным лекциям и мастер-классам.

На съезде особо отмечена деятельность ученых и педагогов-практиков, внесших весомый личный вклад в развитие дефектологии. На торжественной церемонии открытия съезда состоялось награждение и чествование ветеранов-дефектологов В.И. Лубовского, В.М. Шкловского и Н.А. Плаховой. На церемонии закрытия были награждены памятными знаками ведущие ученые-дефектологи России.

В рамках работы съезда делегатами, в том числе ведущими учеными, экспертами, представителями общественности, обсуждены приоритеты развития и определены направления повышения качества, выявлены «точки роста» инновационного развития системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью.

В результате работы съезда актуализированы вопросы создания условий для позитивной социализации и самореализации особых детей в современном мире, в числе которых:

– индивидуализация образования в общеобразовательной организации и обеспечение вариативности образования детей с ОВЗ и инвалидностью;

– развитие междисциплинарных форм образования детей с ОВЗ и инвалидностью;

– внедрение инклюзивного образования для различных категорий детей с ОВЗ;

– оценка и контроль качества в сфере образования с учетом внедрения ФГОС начального общего образования для детей с ОВЗ и ФГОС образования для лиц с интеллектуальными нарушениями;

– утверждение профессионального стандарта «Педагог-дефектолог (учитель-логопед, сурдопедагог, олигофренопедагог, тифлопедагог)» и развитие компетенций педагога в работе с детьми с ОВЗ, в том числе социальной и коммуникативной компетенции;

– модернизация профессионального образования специалистов, работающих с детьми с ОВЗ;

– развитие доступной образовательной среды;

– эффективность трудоустройства молодежи с ОВЗ, их приобщение к разным профессиям;

– мотивирование представителей сферы бизнеса и общественных организаций к участию в судьбе детей с ОВЗ;

– социальная и психологическая поддержка родителей и семей с особыми детьми;

– формирование толерантности к особым детям через образование, культуру и средства массовой коммуникации.

Съездом выработана резолюция с конкретными предложениями для Правитель­ства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций.

В частности, делегаты съезда считают целесообразным рекомендовать:

 

Правительству Российской Федерации и Федеральному собранию Российской Федерации:

1. Продолжить работу по развитию системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью с учетом их особых образовательных потребностей, предусмотрев вопросы

• увеличения государственного задания на подготовку специалистов для лиц с ОВЗ и о дополнительном финансировании соответствующих вузов для такой подготовки;

• сохранения и развития сети отдельных образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, изменения их роли в развитии инклюзивного образования;

• профессионально-трудовой подготовки выпускников специальных (коррекционных) образовательных организаций; особое внимание уделить выпускникам образовательных организаций для детей с интеллектуальными нарушениями;

• разработки механизма постинтернатного сопровождения выпускников специальных (коррекционных) образовательных организаций.

2. Разработать нормативно-правовую базу, необходимую для развития служб ранней помощи на территории Российской Федерации.

3. Создать государственную систему учета и статистики детей с ОВЗ и детей-инвалидов с целью прогнозирования потребностей в образовании (коррекционной работе, инклюзивном образовании и психолого-педагогической помощи).

4. Рассмотреть вопрос разработки комплексной программы (стратегии) в сфере трудоустройства молодых инвалидов по развитию защищенной занятости, поддерживаемой занятости и занятости на свободном рынке труда.

 

Министерству образования и науки Российской Федерации:

1.         Инициировать создание программы повышения квалификации преподавателей вузов и ИПКРО, педагогов инклюзивного и специального образования детей с ОВЗ, а также развития академической науки в области коррекционной педагогики и специальной психологии.

2.         Разработать примерные программы профессиональной переподготовки по профилю «Специальное (дефектологическое) образование», в которых указать обязательный объем часов, в том числе количество аудиторных часов, определить требования к профессорско-преподавательскому составу и категории слушателей (только лица с высшим педагогическим образованием).

3. Ускорить разработку и внедрение Концепции Службы ранней помощи, в которой предусмотреть:

возможность создания отделений для детей 3–7 лет с тяжелыми нарушениями развития в связи с временной невозможностью их включения в образовательное пространство дошкольных образовательных организаций;

закрепление домашнего визитирования как формы помощи детям с ОВЗ;

создание мобильных подразделений для субъектов Российской Федерации с низкой плотностью населения.

4. Продолжить работу по реализации программ повышения квалификации и переподготовки специалистов в области ранней помощи детям с ОВЗ и их семьям.

5. Проработать вопрос о ресурсных центрах по развитию и поддержке инклюзивного образования на базе отдельных образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и центров психолого-педагогиче­ской, медицинской и социальной помощи.

6. Проработать механизмы создания в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, обучающих студентов с ОВЗ и студентов-инвалидов, служб (центров) по их сопровождению и содействию социальной интеграции.

7. Обеспечить решение задач совершенствования научно-методического обеспечения, реализации инновационной и экспериментальной работы в сфере инновационных технологий при обучении лиц с ОВЗ и инвалидностью.

8. Выработать комплекс мер по увеличению охвата детей с ОВЗ и инвалидностью программами дополнительного образования.

9. Предусмотреть мероприятия по подготовке предложений в Минтруд России по вопросам подготовки и переподготовки специалистов центров занятости населения и педагогических работников в сфере содействия профориентации инвалидов.

10. Проработать возможность расширения перечня программ профессионального обучения и профессиональной подготовки людей с ОВЗ и инвалидностью с целью повышения их конкурентоспособности на свободном рынке труда и расширения самозанятости.

11. Проводить съезды дефектологов России.

 

Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

1. Рассмотреть вопрос разработки и внедрения на основе комплексного межведомственного плана системы «сопровождающей занятости», консультирования работодателей по вопросам оформления на работу сотрудников с инвалидностью, освоения ими служебных обязанностей и их адаптации в трудовом коллективе, создания для них специальных условий труда и т.д.

2.         Проработать вопрос создания системы трудовых мастерских для инвалидов, проживающих в семье.

3.         Уточнить понятие квоты и рассматривать квоту как количество трудоустроенных инвалидов, а не как минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

4. Рассмотреть возможность ужесточения мер к работодателям, нарушающим законодательство в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

5.         Принять меры по развитию защищенной занятости инвалидов и проработать механизмы стимулирования организаций, имеющих защищенные рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе на муниципальном уровне (система налоговых льгот, субсидий, государственные и муниципальные заказы). Установить льготы для предпринимателей, имеющих инвалидность.

6.         Разработать и внедрить механизмы прозрачности и повышения качества составления индивидуальной программы реабилитации (абилитации) и проведения медико-социальной экспертизы.

7.         Разработать систему мер по социальной интеграции и сопровождению молодых людей с ОВЗ и инвалидностью, включая систему социального кураторства с целью обеспечения самостоятельного проживания людей с ОВЗ и инвалидностью.

8. Рассмотреть вопрос о создании на межведомственной основе системы «сопровождаемого проживания», которая может быть представлена в двух вариантах: социальные квартиры и социальные поселения.

 

Министерству здравоохранения Российской Федерации:

1. Поставить вопрос о возможности внесения в обязательное медицинское страхование обследования детей первых трех лет жизни логопедом и психологом.

 

Министерству культуры Российской Федерации: проработать вопрос о проведении первых Парадельфийских игр.

 

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

1. Предусматривать в региональных программах развития образования комплекс мероприятий, направленных на создание специальных условий получения образования для детей с ОВЗ и инвалидностью на всех уровнях образования, развитие системы психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, включая раннюю помощь.

2. Обеспечить поэтапное введение ФГОС начального общего образования для детей с ОВЗ и ФГОС образования для лиц с интеллектуальными нарушениями.

3. Организовать системную работу по социализации молодежи с ОВЗ и инвалидностью с целью формирования у них активной жизненной позиции, вовлечения в социально-значимые виды деятельности, содействия их профессиональной самореализации.

4. Организовать системную работу по информированию молодых людей, в том числе нуждающихся в особой заботе государства, о возможностях прохождения профориентации, получения профессионального образования и трудоустройства.

5. При определении расчета нормативов финансирования образовательных организаций учитывать реальные потребности и необходимость создания специальных образовательных условий в дошкольных и общеобразовательных организациях для детей с ОВЗ, обучающихся в них.

6. Формировать региональные и муниципальные базы (реестры) профессий (рабочих мест), временной занятости, общественных работ, организаций среднего профессионального и высшего образования и рабочих мест для трудовой и профессиональной самореализации молодежи.

 

Образовательным организациям:

1. Проанализировать необходимость изменений в организации образовательной деятельности с учетом особых образовательных потребностей детей с ОВЗ и инвалидностью.

2. Разработать планы поэтапного повышения доступности услуг и объектов для детей с ОВЗ и инвалидностью с участием общественных объединений инвалидов.

3. Увеличить внимание к воспитательному компоненту образования детей с ОВЗ и инвалидностью.

4. Разрабатывать и реализовывать на постоянной основе программы, направленные на формирование в социуме толерантного отношения к людям с инвалидностью.

5. При организации коррекционно-развивающей работы с детьми с ОВЗ и инвалидностью учитывать потенциал адаптивной и лечебной физической культуры, изобразительной деятельности и музыки.

6. Способствовать успешной социализации обучающихся с ОВЗ путем вовлечения их в школьную проектную деятельность, научно-техническое творчество и предметные олимпиады для школьников.


Яндекс.Метрика